不少符合政策的準父母遭遇單獨二孩“結扎協議”
  省衛計委:結扎是首選非強制
  據新華社電 近日,網傳在廣東省多個市的準爸爸媽媽在申請“單獨二孩”準生證遞交材料時,被要求手寫“結扎承諾書”,承諾生育二孩後進行結扎。廣東省衛計委相關負責人回應稱,根據《廣東省人口與計劃生育條例》,已生育兩個以上子女的,一方首選結扎措施,但首選並不是強制,會進一步加強對相關人員的培訓。
  據媒體報道,廣東很多網友都遇到“結扎承諾書”。已懷孕的廣州單獨媽媽何晶到海珠區某居委會遞交二孩準生申請資料,工作人員告知5個工作日後即可領取準生證,但領證時需簽署一份承諾書,其中規定生育之後需選擇結扎避孕。
  家住佛山的王先生告訴記者,“我和老婆符合單獨二孩政策,3日在禪城區石灣街道福華居委申請辦理準生證時居委會告知,在辦完拿證時,一定要簽訂結扎協議,沒得選擇。”
  記者採訪瞭解到,遭遇“結扎承諾書”的單獨夫妻們不在少數,在佛山、江門、廣州的單獨夫妻都遇到類似情況。
  據《廣東省人口與計劃生育條例》第24條規定“已生育一個子女的育齡夫婦,女方首選使用宮內節育器;已生育兩個以上子女的,一方首選結扎措施”。
  4日,廣東省衛計委相關負責人回應記者稱,條例中“首選”是鼓勵、提倡的意思,但並不是強制,也不允許強制結扎。4月10日省里將組織培訓班,針對目前出現的各種情況、特例,會進一步規範各項工作與申辦流程。
  記者4日下午致電佛山市禪城區石灣街道福華居委會,工作人員稱,目前已經不再要求強制簽訂這個“結扎協議”。
  廣州市人口計生局回應多個“單獨二孩”熱點問題
  節育措施不與入戶掛鉤
  羊城晚報訊 記者王普報道:這些天,廣州海珠、花都、白雲區有準備申請“單獨二孩”再生育的婦女向羊城晚報反映,街道居委會要她們簽訂“結扎”同意書,同意再生育二孩後進行結扎。4日,廣州市人口計生局回應稱,計劃生育節育措施與辦理入戶不掛鉤,但政府部門有義務按國家有關法律法規提醒公民遵紀守法。
  有廣州讀者反映,其戶口屬海珠區江海街某居委,符合“單獨二孩”的申請條件。但在申請再生育過程中,居委工作人員要求他們簽訂生育二孩後“結扎”同意書。
  生了二孩不結扎是否會影響孩子入戶和讀書?
  為此,廣州市人口計生局做出回應:根據《廣東省人口與計劃生育條例》第24條規定,已生育一個子女的育齡夫婦,女方首選使用宮內節育器(上環)。已生育二個子女的,一方首選結扎措施。如果沒有縣級以上醫療機構或計生服務機構開具的身體不宜落實節育措施的證明,應按法定規定履行責任。
  至於市民選擇何種方式節育,廣州市人口計生局稱,2012年廣州市計生部門已開展誠信計生活動,只要參與《育齡群眾參與誠信計生協議》的個人,在技術人員指導下可知情選擇節育措施。 編輯: 鄔嘉宏
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  焦點1 如何認定獨生子女?
  廣東“單獨二孩”政策上周落地,不少準備再生育的夫婦來到居委會,咨詢最多的問題是:如何認定獨生子女?
  有讀者提出,自己的親弟弟於2005年車禍去世,而且弟弟在去世前沒有結婚或生育兒女,她屬於獨生子女嗎?
  計生部門回應稱,獨生子女的定義是指夫妻生育或者合法收養的唯一子女,即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均於生育子女前死亡。
  有讀者繼續追問,“生育子女前死亡”是指該子女出世前哥姐已經死亡,還是指該子女結婚後再生育小孩前其兄弟姐妹死亡?計生部門回應:是指某人需要界定是否獨生子女身份時,他(她)的其他兄弟姐妹的存活狀況。
  焦點2 一方為外省戶口可否?
  有讀者反映,他的戶籍在廣州,已懷孕的太太是外省人,他們的一孩在太太戶籍地辦了準生證,是否可以選擇在廣州申辦單獨二孩生育證?
  省衛計委已有文件明確規定,“單獨”一方為廣東省戶籍的,可自願選擇適用其中一方戶籍所在地省份的生育政策的規定執行。焦點3 再生育者要終止獎勵?
  有不少原獨生子女家庭已領取《獨生子女父母光榮證》,還領取了獨生子女獎勵費,那麼這些獎勵費如何處理?
  計生部門回應,辦理《獨生子女父母光榮證》後,經批准生育第二孩,從批准生育之日起終止優待和獎勵,屬簽訂不再生育合同而辦理《獨生子女父母光榮證》的,按合同的有關約定執行。
  違反規定條件生育的,從生育之日起終止優待和獎勵,已享受的優待和獎勵應當退回原發放單位。
  深圳一周己受理227單申請
  30-39歲申請“單獨二孩”女性比重近八成
  羊城晚報訊 記者王俊報道:深圳3月27日啟動“單獨二孩”政策已一周,符合條件的單獨家庭申請情況如何?4日,深圳市衛計委召開新聞發佈會稱,已受理227單“單獨二孩”申請。
  據瞭解,深圳“單獨二孩”政策落地一周以來,全市共受理申請227單,按女方年齡劃分,20-29周歲約占23%,30-39周歲約占76%,40周歲以上約占1%;按戶籍劃分,女方為深戶的約占90%,女方非深戶、男方深戶的約占10%。
  一周受理單獨二孩申請227單,這個數字概念是大是小,是否在深圳市衛計委的預料範圍中?
  衛計委相關負責人回應,227單與深圳市衛計委之前預估的情況並無太大差別。但因為單獨二孩放開時間還比較短,剛剛一個星期的時間,並不好判定深圳符合政策的單獨家庭是否對新政有熱情。
  深圳市衛計委副主任孫美華特意強調,由於此次單獨二孩申請過程中,30-39歲的女方申請者首周比例就高達76%,表明申請單獨二孩的高齡產婦較多。“醫學上來說,高齡產婦這部分人群一定要做好孕前優生篩查,在國家單獨二孩政策的東風下,生育出健康的寶寶。”
  深圳近幾年的嬰兒出生人數居高不下,“單獨二孩”新政的放開會不會帶來新一輪的生育高峰?衛計委相關負責人給出的答案是否定的。“根據調查,全市範圍內,已經生育一孩的單獨家庭只有3萬多戶,其中30%的家庭有近兩年內生育二孩的意願,以此推算,因為單獨二孩政策出生的寶寶也就是1萬名左右。”
  ?編輯: 鄔嘉宏
  (原標題:準父母遭遇單獨二孩“結扎協議” 省衛計委:非強制)
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